按照县委统一部署，2022年11月11日至12月23日，县委第三巡察组对县委政法委进行了巡察。2023年3月2日，县委第三巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。    

一、“发挥协调各方职能、统筹政法工作的作用不够充分，建设更高水平‘平安武宁、法治武宁’还有提升空间”方面

1.关于“城市社会治理未严格按要求完成对社区专职网格员的招聘工作”的问题

整改情况：进一步推进城市社区网格治理工作，今年招聘社区专职网格员16名到位，完成省委、市委政法委要求的50％的目标任务；于4月14日举办了专职网格员专题培训班，提升网格员社会治理能力。

2.关于“农村社会治理未严格落实网格员巡查，群众对网格化社会治理工作知晓率低，在回应人民群众‘最急’‘最关心’治理热点难点重点问题上下功夫不够”的问题

整改情况：深化网格化管理，全县647名网格员按照每个工作日巡查时长不少于1小时的要求进行日常巡查，今年以来全县网格员有效巡查天数共127155天。强化基层矛盾纠纷排查化解，今年以来，共排查矛盾纠纷1653件，化解1631件，化解率99.76%；网格员上报各类事件65295件，办结65251件，办结率99.9%。县综治中心对乡镇（街道）网格员巡查等综治中心信息化十项考核指标情况进行日调度、月通报，力争每月达到考核指标100分的目标，推动网格化管理工作进一步做细做实。

3.关于“我县智能安防摄像头偏少”的问题（该问题未到整改时限，正在有序推进）

整改情况：持续开展“智能安防小区”建设，目前新增的8个智能安防小区正在建设；全县各乡镇进一步优化天网及农村雪亮工程监控点位分布，升级视频监控，增加监控点位。

4.关于“‘雪亮工程’点位在线率偏低，存在摄像头凑数的情况”的问题（该问题未到整改时限，正在有序推进）

整改情况：加强“雪亮工程”视频监控的运维，确保在线率达95％以上；持续加强农村“雪亮工程”建设，探索5G+平安慧眼等监控平台建设，进一步完善农村安防系统。针对各地存在部分摄像头未在线的情况，县委政法委每周向各乡镇通报在线情况，督促各乡镇对离线的摄像头及时修复。

5.关于“‘双提升’工作存在弱项，政法满意度排名靠后”的问题（该问题未到整改时限，正在有序推进）

整改情况：2023年上半年，我县公众安全感位列全市第一，政法部门满意度大幅提升，公安满意度全市第3，检察满意度全市第2 ，法院满意度全市第6，司法满意度全市第5。一是持续开展各类走访活动。组织政法干警在全县开展“政法干警进基层、党群警民心连心”、“双提升”大走访大宣传普法教育、法治进万家、民警进校园等活动，今年以来已深入清江乡、大洞乡、石门楼镇、杨洲乡、鲁溪镇、澧溪镇、石门楼镇、罗溪乡等地，发放宣传资料、提供法律服务、化解矛盾纠纷。二是持续强化线上宣传力度。发挥各大运营商及网络公司作用，发送平安建设宣传短信、定制平安建设彩铃等，5月起，每周两次向全县手机用户发送平安建设宣传短信，向武宁辖区内手机用户推送平安建设视频彩铃，并通过电视机开机设置等方式“植入广告”，最大限度地扩大知晓度、参与度。三是完成了全县各乡镇、基层政法单位公众安全感测评。

6.关于“对政治重点人群稳控、转化、解脱的力度还不够”的问题

整改情况：在全县各乡镇（街道）开展“无邪教示范乡镇（街道）、村（社区）”创建活动，鲁溪镇及下辖的15个村已通过省级验收，成功创建“无邪示范创建”乡镇、村。开展一系列反邪教宣传活动，2023年联合乡镇和国保大队，在全县范围开展无邪宣传活动，已举办相关活动9次，下发宣传册2000余份。在各乡镇、社区（村）进行“一墙一窗”反邪宣传知识更新。

7.关于“利用新媒体渠道为群众普及反邪教知识做的不够，微信、微博等公众平台发声不多”的问题

整改情况：从4月份开始每个月至少发布一篇反邪教相关文章，目前4-8月份的反邪教文章已发布。

8.关于“舆情处置能力不强，未落实‘三同步’机制”的问题

整改情况：加强政法网军管理，及时完成省、市的网军任务，截止目前，已完成省市任务40项。将舆情处置能力培训纳入政法系统干警政治轮训班的主要内容，县法院政治轮训于2022年11月19日举办，县司法局2023年2月6日举办政治轮训班，均设置直面没有硝烟的战争，扎实做好意识形态工作相关课程，课程包含舆情处置内容；2022年11月1日至4日，武宁县公安局举办2022年度全警政治轮训班，省委网信办网络安全应急指挥中心主任燕忠忙结合近年来一些热点案例，就舆情处置和正面回应等问题进行了授课。全县政法系统政治轮训班预计于10月份举办，届时将设置舆情处置相关培训内容。

9.关于“维护社会稳定还有差距”的问题

整改情况：严格贯彻落实扁平化预警响应机制，针对涉众金融领域和房地产领域均已成立工作专班，涉军群体均已落实“五包一”稳控责任，其他特殊利益群体均已落实“四包一”稳控责任。1.涉军群体方面：根据省市交办督办我县涉军重点人聂传，第一时间联合退役军人事务局和泉口镇压实工作责任，每月跟进其稳控情况，目前聂传因患脑梗在家休养，情况暂且稳控。2.房地产领域：4月17日，处理涉医群体维稳事件一起；5月1日，处理涉军群体维稳事件一起；5月8日，联合县住建局处理房地产领域涉稳事件一起；5月24日处理东投太阳城业主维权事件。截至目前，已化解7个涉稳楼盘（鹤群清华苑、正丰九岭一二期、星河翡翠湾、中岩环球国际、九宫山祥云山庄、西海首府四期、建恒国际）所涉及的9个具体问题，其他领域目前均情况稳定。下一步工作将会持续关注涉众金融领域、房地产领域、涉军群体以及其他特殊利益群体的动态，密切关注其动向，因政策问题引发的涉稳问题向其做好政策解释工作，因其他诉求产生的涉稳问题第一时间与属地和相关单位进行联系，立即采取稳控措施，确保第一时间将矛盾解决在萌芽状态，维护社会安全稳定。

10.关于“打击整治养老诈骗专项行动还有不足”的问题

整改情况：一是每季度召集成员单位召开1次常态化打击整治养老诈骗工作部门联席会议，加强部门间的沟通、互通有无，实现资源共享。2023年5月24日下午，组织常态化打击整治养老诈骗工作成员单位召开了武宁县常态化打击整治养老诈骗工作联席会，下发了《关于健全落实常态化打击整治养老诈骗工作系列长效机制的意见》，建立了线索核查、依法打击、行业治理、宣传教育、责任落实、工作考核等6个实施意见，对各成员的单位的职责进一步明确，要求各成员单位各司其职，互相配合，形成打击合力。会上张鸣春副书记对常态化打击整治养老诈骗工作进行了部署，各成员单位对今年来的工作进行了简单的汇报、交流，并对金融办提出疑似线索进行了分析，并建议市场监督管理局介入调查，对涉嫌犯罪的移送公安机关处理。于2023年7月7日召开了武宁县常态化打击整治养老诈骗专项办主任（扩大）会议，会上对金融金行案件进行研究讨论。二是加强预防养老诈骗宣传，在前期宣传基础上，充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息，提高老年人防诈骗意见。今年来，继续发挥网格员、平安志愿者、志愿警察、法律明白人、“蓝马甲”志愿者等力量作用，深入一线开展涉老反诈宣传进社区、进机关、进学校、进村组、进家庭活动。在商场超市、车站码头、广场社区等人员密集场所通过宣传标语、电子显示屏等方式开展定点宣传；并通过全民国家安全教育日集中宣传活动、平安建设宣传月活动、“政法干警进基层 党群警民心连心”送法下乡主题宣传活动等进行集中宣传教育，进一步提高群众的识骗防骗能力。三是加强网络巡查，专项办组织网信部门对涉诈的网络信息及时进行处置，铲除滋生网络违法犯罪的土壤。今年来，共排查各网络公共平台养老相关信息110余条，暂未发现涉诈信息。

11. 关于“常态化扫黑除恶斗争工作不够深入”的问题

整改情况：一是加大宣传力度，于3月28日牵头开展平安建设宣传月暨平安志愿者学雷锋宣传活动就扫黑除恶、《反有组织犯罪法》及《反电信网络诈骗法》进行宣传；3月31日牵头开展“政法干警进基层 党群警民心连心”送法下乡主题宣传活动（清江站）就扫黑除恶、《反有组织犯罪法》及《反电信网络诈骗法》进行宣传；4月15日参与组织国家安全教育主题宣传活动；通过拉横幅、放展板、发宣传单的方式进行扫黑除恶工作宣传。二是加强组织部署，在4月2日召开全县警校联动反诈宣传（“无诈校园”创建）总结表彰暨中小学生公安安全防范宣传教育动员大会，推动“无诈乡镇、无诈校园、无诈社区”专项创建工作，推动常态化扫黑除恶信息网络领域治理工作；在5月30日及7月7日两次召开武宁县扫黑办主任（扩大）会议，针对我县线索挖掘力度不大，没有涉黑恶案件问题进行工作推动。三是深化行业整治，督促公安局、自然资源局、农业农村局、住建局、水利局、交通运输局、市监局、教体局、金融办每年开展关于信息网络、自然资源、农业农村、工程建设、水利资源、交通运输、市场流通、教育、金融放贷9大行业整治专项行动。通过加大工作力度，县扫黑办于今年4月份收到涉黑恶线索一条，转办至县公安局扫黑办，无涉黑恶情况。

12. 关于“意识形态工作还有欠缺”的问题

整改情况：一是开展了委机关“读、看、讲、写”学习活动，推动全体领导干部进行理论学习，强化理论武装工作，完善意识形态学习制度；二是将意识形态纳入重要议事范畴和班子述职重要内容，定期召开干部大会深入学习习近平总书记重要讲话精神；三是按照《中共武宁县委政法委员会公务员平时考核工作方案》将意识形态工作纳入干部年度管理考核，“学习强国”学习平台学习任务未按要求完成的将予以扣分，并确定年度考核等次；同时每年至少召开2次意识形态专题会，于今年5月15日召开了第一次意识形态专题会议。

13. 关于“宣传教育还有差距，未落实‘三审三校’制度”的问题

整改情况：在稿件的审核发布上，落实“三审三校”制度，明确相关工作分管领导、编辑人、新闻宣传分管领导层层审核的发布程序，确保稿件发布质量。2023年以来，在武宁政法公众号开设【作示范、勇争先——政法工作大家谈】——各乡镇（街道）政法委员谈贯彻落实县委政法工作会和“十佳政法干警风采”工作专栏，对县政法单位和基层政法特色亮点工作大力进行宣传，营造良好的政法舆论氛围。

14. 关于“政法工作开展宣传教育不多”的问题

整改情况：2023年以来，在武宁政法公众号开设【作示范、勇争先——政法工作大家谈】——各乡镇（街道）政法委员谈贯彻落实县委政法工作会和“十佳政法干警风采”工作专栏，对县政法单位和基层政法特色亮点工作大力进行宣传，营造良好的政法舆论氛围。拟于2023年10月份开展政法系统政治轮训。分期分批组织政法系统领导干部赴井冈山、瑞金、修水等红色革命圣地开展红色教育，4月9日至5月7日，武宁县公安局组织股级以上中层干部190余人分三批次赴“中国革命的摇篮”井冈山，在省委党校培训基地开展“瞻仰革命圣地 接受红色洗礼”主题教育实践活动。6月份，县检察院组织党员干部赴上汤乡，开展“重温红色革命文化，锻炼检察过硬作风”主题党日活动，干警们参观了“红色上汤”党史馆，瞻仰上汤革命烈士纪念塔，接受红色教育，传承红色基因。4月3日，武宁县委政法委联合政法各单位、自然资源局、农业农村局等有关单位，在清江组织武宁县“政法干警进基层 党群警民心连心”送法下乡主题活动。

15. 关于“调动干部学习的积极性不高”的问题

整改情况：一是2023年1月18日召开了全体干部大会，县委政法委常务副书记方华江同志在会上传达学习了县委宣传部印发的《关于进一步加强“学习强国”学习平台学情管理工作的通知》（武宣字〔2023〕1号），并将该通知分发给与会的每一个干部（包括退出科级领导岗位的干部）阅知掌握了解，要求全体干部务必提高思想认识，高度重视，按要求完成学分任务。二是在委机关分工中明确由委机关办公室干部伍依纯同志负责管理督促全体干部学习，并多次提示提醒督促未按要求完成“学习强国”学习平台学分和江西干部网络学院学时的干部按要求完成学习任务，目前完成情况良好。

二、“管党治党意识不强，政法队伍教育整顿还需持续用力”方面

16.关于“履行主体责任不够到位”的问题

整改情况：2023年3月17日印发了《关于开展全县政法系统干部作风建设提升年活动方案》，3月20日召开了2023年县委政法工作会暨全县政法系统作风建设提升年活动动员大会，吹响了全县政法系统作风建设提升年的号角。4月19日，召开了县委政法委机关作风建设提升年活动动员部署会，要求委机关全体干部充分认识开展此次活动的重大意义，做到“四个一”。      2023年3月23日召开了党风廉政建设会议，研究部署了2023 年党风廉政建设工作。2023年3月23日在泉口镇组织开展了主题党日活动暨3.23警示教育活动，通过参观革命烈士纪念馆、开展座谈会等形式，教育全体政法委机关干部时刻保持赶考的清醒和坚定。2023年4月17日县委政法委制定出台了《开展“读、看、讲、写”学习活动方案》，从今年5月份开始，围绕“四个一”开展学习活动，即每位干部每月至少读一本有意义或有用的书籍、写一篇心得体会文章或调研文章、集中观看一部警示教育片或党史专题片，轮流讲一堂党课或业务专题课。5月15日举办了第一期“读、看、讲、写”学习活动。及时传达学习了相关部门通报的身边典型违法违纪事例，时刻警醒教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。7月11日，举办了第二期“读、看、讲、写”学习活动，组织全体机关干部集中观看了系列警示教育片《叩问初心》，通过一个个真实的案例，以案说纪、以案说法，深刻揭示了腐败的危害性，体现出党和国家反腐倡廉的坚强决心，教育引导党员干部时刻牢记党员身份，坚定理想信念，坚守初心使命，严守党纪国法，增强廉洁自律意识，做到心有所戒、行有所止。学习活动上，县委政法委常务副书记方华江讲授了题为《全面从严管党治警  彰显政法干部本色》的党课。4月9日至5月7日，武宁县公安局组织股级以上中层干部190余人分三批次赴“中国革命的摇篮”井冈山，在省委党校培训基地开展“瞻仰革命圣地 接受红色洗礼”主题教育实践活动。6月份，县检察院组织党员干部赴上汤乡，开展“重温红色革命文化，锻炼检察过硬作风”主题党日活动，干警们参观了“红色上汤”党史馆，瞻仰上汤革命烈士纪念塔，接受红色教育，传承红色基因。7月28日，武宁法院召开了一次全院法官警示教育会，传达学习法院系统违法违纪的典型案例，观看警示教育片《警钟——操弄执法权“放贷”谋利的执行局长》，教育法官要树牢底线思维意识，严格恪守职业良知和纪律规矩。7月31日上午，武宁县公安局特巡警大队组织28名退役军人赴武宁县苏区革命烈士纪念馆开展“老兵永远跟党走”退役军人红色教育主题活动。通过组织参观见学、重温誓词、缅怀革命先烈等活动，强化特巡警队员使命意识、责任意识和担当意识。2023年3月份已建成廉洁文化走廊，要求全体干部严格执行新时代政法干警“十个严禁”和“三个规定”等铁规禁令，决不能公权私用、公器私用，绝不能借工作之便谋取私利，以实际行动锻造政法铁军。6月份，武宁县检察院组织退休干部集中学习“三个规定”等重大事项报告制度及相关通报文件。会议传达学习了“三个规定”的具体内容、核心要义、精神实质和实践要求，以及检察机关落实“三个规定”的具体举措，并结合典型案例通报，对离退休干部进行警示教育，帮助老干部们构筑起防止干预司法的红线，强化老干部自身法治思维、底线思维。    

17.关于“政法队伍管理宽松软”的问题（该问题未到整改时限，正在有序推进）

整改情况： 3月20日，2023年县委政法工作会暨全县政法系统作风建设提升年活动动员大会在市民服务中心召开，下步将围绕以“五查五看”为主要内容的“作风建设提升年”活动，打造“五个过硬”政法铁军。4月19日下午，县委政法委机关召开委机关作风建设提升年活动动员部署会，印发《县委政法委机关开展“读、看、讲、写”学习活动方案》，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，同时推行“个人工作量、差错计分制”，与年度评先评优挂钩，进一步抓实作风建设。现已进入整改落实阶段，拟于9月13日至15日，对县政法各单位作风建设提升年活动开展情况进行督查，以确保活动效果。

18.关于“信访件处置不规范”的问题

整改情况：制定了《县委政法委信访事项办理工作规范》，组织信访分管领导和干部进行专题学习，明确信访件办理的流程；及时倾听群众诉求，截止目前办理信访事项11件。针对信访件涉及的曾志非法吸收公众存款案开展案卷评查，形成评查工作情况报告，针对评查中发现的问题已要求公安机关进行进一步补充侦查。对2022年以来办理的信访件进行自查，对缺少办理意见和回复材料的，及时补充完善，现已完成。

19.关于“材料审核不严，报送材料出现错报、漏报的情况”的问题

整改情况：各分管领导均对工作具体责任人进行了谈话提醒，并要求在今后的工作中坚持细致严谨的工作作风；同时委机关制定了“个人工作量、差错计分制”对工作出错者进行错差认定，并扣分登记，每月进行通报，计分结果作为干部年度评先评优的重要依据。

20. 关于“个人述职报告雷同”的问题

整改情况：认真核对了2020、2021两年的领导述职报告，找出雷同报告3份，并在2023年4月19日召开的县委政法委机关作风建设提升年活动动员部署会上进行了通报，要求领导干部进一步转变思想作风、工作作风，认真撰写个人材料，不能敷衍了事。同时对2022年度领导述职报告进行了严格审核把关，收集材料的工作人员认真进行了校稿，未发现雷同述职报告。

21. 关于“司法救助资金使用不当”的问题

整改情况：严格按照《江西省国家司法救助办法》规定的标准和程序审核司法救助资格，完善司法救助审核流程，先由各政法单位初审，符合条件的，填写《武宁县司法救助申报审批表》提交县委政法委政法队伍建设监督室工作人员复审，符合救助条件的，形成司法救助台账，提交县国家司法救助工作领导小组会审议通过后方能下发救助金。

22. 关于“未严格执行专款专用”的问题

整改情况：在专项经费使用上一律根据当年年初预算分配的科目先向财政打申请报告申请专项经费，申请报告由分管财务领导签批，送财政业务股室审核，再由财政分管领导和一把手分别签批，业务股室才可下达指标使用。政法委在支付过程中做到必须3人签字，才可支付。

三、“履行党建工作责任制不到位，领导班子和干部队伍建设有待进一步加强”方面

23.关于“对党建工作不够重视，支部活动开展较为敷衍”的问题

整改情况：分管领导高度重视党建工作，根据组织部下发的每月党建重点任务清单开好每月的党支部支委会，认真研究部署当月党建工作和主题党日活动，按要求开好党员大会和组织生活会。目前已认真开展好了三次有意义的“党课”，精心组织8次有意义有特色的主题党日活动，内容有涉及走访慰问、创文、3.23警示教育、国家安全日宣传、垃圾分类、观看红色电影、夏日送清凉等主题党日活动内容，安排党务工作人员伍依纯做好会议记录，提高会议记录质量，严肃党内政治生活。

24.关于“活动参与率不高”的问题

整改情况：目前委机关党支部全体党员都能够严肃认真落实党员干部过双重组织生活和执行“三会一课”制度，都能积极参加党支部各种活动，党建活动参与率得到大大提高。全体党员干部都能够严格落实请示请假报告制度，党支部的各种会议、活动都积极参加，无特殊情况都不请假，确保了委机关党建活动参与率。

25. 关于“组织生活会开展不深入”的问题

整改情况：严格按照程序要求开展了2022年度组织生活会和民主评议党员活动，制定了组织生活会工作方案。在2023年4月3日召开的组织生活会上，与会全体党员干部敞开思想、正视问题，认真开展了批评与自我批评，既实现了党员个人综合素质的全面提升，也增强了党支部的凝聚力和向心力，达到了相互教育、相互警醒、凝聚共识、共同提升的目的。党支部委员会针对组织生活会上查摆出来的问题，列出了支委会和党员个人整改清单，明确整改事项和整改措施、整改时限，确保认真整改到位。

26.关于“团结协作精神不佳”的问题

整改情况：一是加强班子成员思想政治建设，对班子成员开展集体谈心谈话，主要领导对分管领导进行谈心谈话，分管领导对各个干部进行谈心谈话，全体领导干部经过谈心谈话，增强了责任心、大局观，更加脚踏实地的开展政法工作，为人民服务；二是我委已认真开展两次有意义的“党课”，精心组织5次有特色的主题党日活动，增强领导干部之间的交流，培育大家的大局意识、协作精神；三是发挥好工作群作用，各领导干部通过工作群协调工作，互相交流；四是每次召开班子会议时，各班子成员对分管领域以外工作提出建议，进行讨论，增强大局观。

27.关于“干部培养力度不大。‘传帮带’做的不够，工作交接不到位”的问题

整改情况：县委政法委机关召开委机关作风建设提升年活动动员部署会，印发《县委政法委机关开展“读、看、讲、写”学习活动方案》，开展“读看讲写”学习活动，即：每个干部每月至少读一本有意义或有用的书籍；观看一个警示教育片或党史专题片；讲一堂党课或业务专题课；写一篇心得体会文章或调研文章。明确《2023年委机关干部每月讲党课或业务专题课计划安排表》，确保每个干部都能有所思有所得，推动理论学习常态化制度化。分管领导和科室负责人经常性与干部之间开展谈心谈话，时刻关注干部工作情况及心理状态，及时排忧解难，确保工作沟通顺畅、衔接及时。2022年下半年，政法委新进人员2名，均明确了干部带新的任务，建立“传帮带”台账。

28.关于“专业人才较为缺乏”的问题（该问题未到整改时限，正在有序推进）

整改情况：县委政法委机关召开委机关作风建设提升年活动动员部署会，着眼于提升干部专业能力、专业素养，依托政治轮训分类对领导干部开展专业化培训，支持干部在职或脱产参加高层次学历教育，在业余时间加强法律知识学习；印发《县委政法委机关开展“读、看、讲、写”学习活动方案》，制定了年度学习计划，每个月均安排了2-3名干部做专题党课或业务知识培训，每人每月阅读一本书籍，提升业务水平。招录选用全日制法学专业和具有执法司法实践经验的人才充实到干部队伍中来。

29.关于“干事创业的劲头不足”的问题

整改情况：3月20日，2023年县委政法委工作会暨全县政法系统作风建设提升年活动动员大会在市民服务中心召开，吹响了在政法系统开展以“五查五看”为主要内容的“作风提升年”活动，打造“五个过硬”政法铁军的号角；4月19日下午，县委政法委机关召开委作风建设提升年活动动员部署会，印发《县委政法委机关开展“读、看、讲、写”学习活动方案》，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，同时实行个人工作量、差错积分制，每月通报，年终总考核，与年度考评挂钩，进一步推动作风建设走深走实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：18370132108；电子邮箱：saoheibanwn@163.com。   

  中共武宁县委政法委员会

2023年10月13日