旅行，就是去往陌生的地方

寻找最好的美景、美食

见识的增长是你停留的脚步

然而到了夜晚，无论身体还是心灵都希望一个舒适的地方

一个美丽、舒适的民宿

对于旅行者来说是一个安放心灵之所

为打造新兴民宿旅游目的地

打响武宁民宿品牌，培育一批精品民宿

推动民宿产业发展，促进乡村繁荣振兴

近日，《武宁县旅游民宿产业扶持和管理办法(暂行)》正式发布

更拿出500万元进行支持

当地丰富多样的民宿业态

必将迎来一个蓬勃生长、量质齐升的发展高潮！

武宁县旅游民宿产业扶持和管理办法(暂行)

第一章  总  则

第一条  为进一步引导我县旅游民宿产业健康发展，提升我县旅游民宿服务品质和管理水平，形成具有武宁特色的旅游民宿品牌，根据有关法律法规,结合县域实际，特制订本办法。

第二条  本办法所称旅游民宿是指利用当地民居等相关闲置资源，为旅游者提供体验当地自然景观、特色文化与生产生活方式的小型住宿设施。

第三条  旅游民宿的建设标准参照文化和旅游部《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2019）执行。

第二章  开办条件

第四条  开办旅游民宿应具备下列基本条件：

（一）选址应符合本辖区内的县乡空间规划和旅游民宿发展专项规划，符合饮用水源地保护和湿地保护的相关规定；

（二）用作旅游民宿的房屋建筑风貌应与当地的人文民俗、村庄景观环境相协调；

（三）用作旅游民宿的房屋权属清晰，经营用客房（单栋）不超过4层，建筑面积不超过800平方米，客房数量4间以上。房屋结构坚固，通风良好，光线充足；

（四）具有必要的污染治理和安全防护等基础配套设施，按要求设置符合标准的污水处理池，有条件区域统一纳入污水管网；

（五）道路通达条件较好，无地质灾害和其它影响公共安全的隐患；

（六）符合消防、治安、卫生、生态环境保护等相关规定；

（七）依法诚信纳税；

（八）邻里关系和谐，自觉遵守法律法规和乡规民约，无影响社会稳定因素存在；

（九）已办理营业执照和税务登记，取得公安、消防、卫生、市监、生态环境等部门颁发的住宿、卫生、餐饮、环保等行业许可。

第五条  小型旅游民宿需提供设计图纸，报所在乡镇（街道、园区）审核后实施；具有一定规模的旅游民宿需提供项目规划、设计图纸报所在乡镇（街道、园区）初审，再经县旅游民宿经济发展领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）审核通过后方可实施。

第三章  经营要求

第六条  旅游民宿经营者对经营用的灶具、餐具、食材、调味料等材料工具质量安全负责。

第七条  旅游民宿经营者发生变更的，新的经营者应当按照本办法规定，向市监部门申请办理相关变更登记。

第八条  旅游民宿经营者兼营其他行业的，应当同时具备其他相关行业法律、法规规定的条件。

第九条  旅游民宿经营者聘请非本家庭成员长期从业的，应当与从业者签订劳动合同，办理社会保险。积极推进旅游民宿经营者自行投保公众责任险、火灾事故险、员工人身伤害意外险等商业保险，防范经营风险。

第十条  旅游民宿经营者应当将营业执照、服务价格、游客须知及紧急避难逃生位置图等，置于经营场所明显位置，且价格要合理、公道、稳定。

第十一条  旅游民宿经营者应当依法安装使用旅馆业住宿登记管理系统，将每日住宿旅客的身份信息录入住宿登记管理系统，并及时上报。

第十二条  旅游民宿经营者不得从事下列行为：

（一）以不当方式招揽旅客；

（二）强行向旅客推销商品；

（三）以不当方式牟取暴利；

（四）设置侵害旅客隐私的设备或者从事影响旅客安宁的行为；

（五）经营国家明令禁止个人经营的物品；

（六）乱搭乱建、非法占用土地；

（七）从事其它违反法律法规的活动。

第十三条  旅游民宿经营者应当遵守下列事项：

（一）确保饮食卫生安全；

（二）维护旅游民宿经营用房与四周环境整洁及安宁；

（三）供旅客使用的寝具，应当一客一换，并保持清洁；

（四）注重自然生态保护及维护公共安全。

第十四条  民宿经营者发现旅客有下列情形之一的，应当立即报请公安机关处理：

（一）有危害国家安全嫌疑的。

（二）非法携带***、危险物品或其它违禁物品者的。

（三）在民宿中有吸食或注射毒品行为的。

（四）有自杀迹象或死亡的。

（五）有喧哗、聚众赌博或者其他妨害公众安宁、公共秩序及善良风俗的行为，不听劝阻的。

（六）未携带身份证明文件或拒绝住宿登记而强行要求住宿的。

（七）有违法犯罪嫌疑的。

（八）其他违反国家法律法规行为或应当告知公安机关事项的。

第十五条  旅游民宿经营者应当积极配合村庄基础设施建设、环境整治、景观提升等工程的实施。

第四章  等级评定

第十六条  旅游民宿营业一年后，自愿参加等级评定，由领导小组办公室牵头，建立旅游民宿质量等级联合评定工作机制，实行联合受理、联合审查、联合评定、一站式服务，评定程序如下：

（一）旅游民宿经营者向经营用房所在村（居）委会提出书面申请，并填报《开办旅游民宿申请表》，经村（居）委会签署意见后提交乡（镇、街道、园区）；

（二）乡（镇、街道、园区）实地查看，对经营用房的合法性、选址安全性、布局合理性和其它等级评定条件进行初审，对符合条件的，签署意见后提交领导小组办公室；

（三）领导小组办公室进行实地核验，按照国家相关规定进行等级评定，并将结果一次性告知申请人；

（四）由领导小组办公室授予旅游民宿等级标牌。

第十七条  公安、消防、税务、卫生、市监、生态环境等部门应依法、高效、优质地为旅游民宿经营者办理相关证照。

第五章  政策扶持

第十八条  完善基础设施，加强部门联动，整合相关资金，对于旅游民宿集中发展区域的路网、水电、排污、消防、卫生等相关基础设施优先支持，电力、水利、交通等部门优先申报旅游民宿集中发展区域的基础设施项目建设。

第十九条  拓宽融资渠道，加大旅游民宿产业金融支持力度，经授牌认可且依法纳税的旅游民宿企业，依照相关省市支持乡村振兴的相关政策及农民住房财产权抵押贷款有关规定优先享受政策支持。

第二十条  对于旅游民宿集中的区域，卫生部门在村级诊所设立临时医疗服务点，在醒目位置设置卫生热线12320、急救号码120，方便游客咨询、求助，做好突发事件的医学救援工作。

第二十一条  加强宣传推广，依托“山水武宁旅游网”平台，积极推动旅游民宿在各个旅游网络平台的入驻工作。将旅游民宿纳入全县旅游宣传推介范畴，积极组织、支持旅游民宿企业外出推介，打造武宁特色民宿品牌，扩大旅游民宿知名度、美誉度和市场影响力。

第二十二条  加大财政资金扶持力度，县财政每年在旅游发展专项资金中安排500万元，用于奖励扶持已入库的旅游民宿，以提升旅游民宿品质。

（一）奖励标准

1.旅游民宿通过等级评定后，县财政给予以奖代补政策扶持，其中，三星级旅游民宿每间客房给予奖励2000元，单个旅游民宿奖励额不超过10万元；四星级旅游民宿每间客房给予奖励3000元，单个旅游民宿奖励额不超过20万元；五星级旅游民宿每间客房给予奖励5000元，单个旅游民宿奖励额不超过30万元，以上奖励资金分两年兑现（第一年50%，第二年50%）。对经改造升级并成功评定为上一等级的旅游民宿，给予一次性奖励等级差额部分。

2.旅游民宿通过等级评定后，其生活、餐饮等污水排放按标准建设运行了环保处理设施并达标排放的，且符合生态环保部门监管要求的，每个项目可享受环保处理设施总建设成本20%的补助，最高不超过2万元。

（二）申报程序

由旅游民宿经营者向所在乡（镇、街道、园区）提出书面申请，经乡（镇、街道、园区）签署意见后提交领导小组办公室，经办公室审核汇总后向领导小组申请奖励资金。

第六章  规范管理

第二十三条  县民宿经济领导小组办公室负责全县旅游民宿经济发展的日常工作，牵头旅游民宿等级评定、联合执法和日常管理，其他成员单位应按照各自职责，制定相关监管措施和服务政策。

第二十四条  各乡（镇、街道、园区）负责本辖区内旅游民宿的管理工作，设立相应机构，配备人员，做好审核、指导、规划、统计、安全等日常工作。

第二十五条  加强行业自律。县旅游主管部门应积极引导成立旅游民宿行业协会，推动行业自律，协助协会组织从业人员开展专业技能、安全防范、经营管理等方面的培训。

第二十六条  建立违法经营查处联动机制，设置旅游民宿在线投诉和应急处理网络平台，接连县旅游市场执法大队，公布对外电话号码（0792-2899227），统一受理游客投诉和处置突发事件。公安、消防、卫生、市监、税务、生态环境等相关部门应当加强日常检查指导，引导旅游民宿规范经营。

第二十七条  旅游民宿等级评定有效期为三年，期满后进行复核。等级评定实行退出机制，经营中发现以下事件将取消等级资格并予以公告：

1.经营区域内发生相关违规违法事件；

2.出现卫生、消防、食品安全等责任事故；

3.发生造成社会恶劣影响的重大有效投诉；

4.私自设置摄像头侵犯游客隐私；

5.日常运营管理达不到或不符合相应的等级标准；

取消等级资格后满三年方可重新申请等级评定。

第二十八条  严重违反旅游民宿诚信经营制度，或一年内被旅客有效投诉三次以上的，取消旅游民宿等级标牌。

第二十九条  对擅自制作、悬挂旅游民宿等级标牌的将依法进行处理，并向全社会公布。

第七章  附  则

第三十条  客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等乡村旅游新业态项目，建成营业后，对符合旅游民宿条件的可以纳入旅游民宿日常管理体系。

第三十一条  本办法自2020年元月1日起施行，由领导小组办公室负责解释。

《武宁县旅游民宿产业扶持和管理办法(暂行)》的正式发布，标志着山水武宁民宿产业发展步入新阶段。畅想武宁以后令人目不暇接的特色民宿，一幅幅美翻天的画面，想想还是挺激动的····